全国组织部长会议强调，要深化人才发展体制机制改革，充分激发人才创新创造活力。因地制宜、突出特色，是深化人才发展体制机制改革的重要准则。近年来，各地人才竞争日趋激烈，但相较于大城市，为数众多的二三线城市在生活条件、产业基础、资金待遇等方面存在明显差距，不同程度出现了引不来、留不下、用不好等问题。因此，这些地方必须立足实际、转变观念、创新手段，以“特色牌”打好人才工作“突围战”。要坚持量体裁衣，全面梳理本地区区位优势、资源禀赋、产业基础，因地制宜制定需求目录、确定人才工作重点。毗邻先发地区的县市，要围绕承接产业转移、完善产业配套集聚人才；以劳动密集型产业为主的县市，要在引育工匠人才和高技能人才上加劲发力；流出人口较多的县市，要强化对本地籍在外人士、在校大学生的联络对接，坚决避免脱离实际、大招大揽式的“人才高消费”。着眼人才对政策的高度敏感性，持续迭代升级人才政策体系。一方面，要鲜明需求导向，把握不同类别、不同领域、不同行业人才的成长规律和个性化需求，分层分类、靶向出台人才政策，确保既能保障好创业干事平台搭建、公平竞争环境维护等“人生大事”，又能解决好安家住宿、子女入学、看病就医等“关键小事”。另一方面，要强化独特引力，常态化对标学习先发、周边和发展现状相近三类地区人才政策，按照“人无我有、人有我优、人优我特”原则，对区域现有政策进行再创新、再优化，全面提升本地区人才工作的吸引力、竞争力和实效性。