四川省成都市双流区检察院党组以坚定推进党风廉政建设和反腐败斗争的决心,坚持全覆盖、立体式、深层次推进党风廉政建设双流检察实践,紧盯“关键少数”“年轻干警”和“重点人群”,凝心聚力营造风清气正的检察生态。定期表扬批评,紧扣履职挖掘“正反点”。为引领检察干警团结奋发、担当作为,双流区检察院党组坚持逐周收集研判,表扬在推进各项检察工作中贡献突出的先进集体和先进个人,批评工作落后、推进缓慢的后进集体和后进个人,促使该院干警主动担当、务实精进、踏实有为。今年以来,该院已制发《表扬与批评》33期,在每周一的检察长办公会上公示,并逐周在“检察官职业道德建设长廊”进行展示,同时将表扬批评事项反映在检察人员考核中,充分促进队伍干事创业精气神提质进位。全面常态教育,延时学习打破“时间线”。双流区检察院党组制发《党风廉政常态化学习教育方案》,以政治理论、宗旨意识、铁规禁令、先进典型、廉政警示教育等五个版块为内容,为检察干警对比呈现先进典型“成长时间线”;逐月制发学习教育资料汇编;每周安排2个部门在“八小时”以外集中学习,部门负责人领学,参会人员逐个发言,每名干警撰写心得体会,会议记录和心得体会分期公示等。通过逐周安排、逐月轮训,该院实现全体检察人员党风廉政常态化学习教育逐期全覆盖,强化队伍反腐倡廉意志力。涵养廉检文化,统筹发力扩大“覆盖面”。双流区检察院党组反复研究推出《航检清风》内部月刊,每期设置清风语录、镜鉴发布、廉政思考、防微杜渐、永远在路上等版块,将习近平总书记廉政语录、近期典型案例通报、干警学习心得体会、违纪违法案件剖析、院内党风廉政制度和“航检清影”干警廉政摄影作品进行编排并印制成书,发放给全体检察人员,并设立阅读专区,常态化教育引导检察人员坚决筑牢拒腐防变防线,目前已成刊9期。此外,该院党组拟定建设方案,计划打造集约开放的“红色空港”党建文化基地、“清风航都”廉政教育基地和“青少年法治教育基地”,不断扩大教育覆盖面,在党风廉政建设和反腐败工作中不断呈现检察作为、总结检察经验、贡献检察智慧。(张含波)明确重点优化模式　推动援助工作见实效四川省成都市双流区检察院深入贯彻落实中央、最高检关于对口援助工作的部署要求,不断深化“六位一体”援助工作格局,增强对口援助工作的精准性和实效性,全面提升对口援助工作成效。精准把握检察业务援助重点,建立业务条线对口援助机制。双流区检察院和巴塘县检察院以“质量建设年”为契机,围绕司法办案这个中心,立足自身检察工作实际,建立案件研判机制、“以案代训”工作机制、业务专题研究机制等。今年以来,双流区检察院坚持每季度开展重大案件的办理研判、案情分析,通过参与业务数据分析研判、“解剖麻雀式”会商、研讨式办案等形式,主动邀请巴塘县检察院干警参与未成年人检察办案团队、公益诉讼办案团队、知识产权专班办理案件3次,并通过传帮带学、业务交流会商、疑难复杂案件研判分析,有效促进了两院干警法律监督能力双提升。精准把握人才培养重点,建立教育培训资源共享机制。针对巴塘县检察院教育资源较少的情况,双流区检察院坚持共享教育培训资源,选派业务骨干跟班学习、互动交流等方式,将巴塘县检察院干警全部纳入参学人员范围。针对巴塘县检察院未成年人案件、公益诉讼、职务犯罪、经济犯罪办案力量不足的情况,双流区检察院将学习与工作有机结合,鼓励两院办案人员开展个案经验交流、工作总结,深化学习效果,实现两院检察办案质效提升。精准把握资金项目援助重点,建立检察文化建设交流促进机制。着眼巴塘县检察院发展现状,2021年以来,双流区检察院为巴塘县检察院提供项目援助资金、防疫急需物资等,为巴塘县检察院有效提升办公硬件水平提供了帮助和支持。随着对口援助工作不断深入,两院共同举办文化交流活动15次,多形式交流学习67人次,携手走访巴塘县困难群众5户,并联合拍摄了微视频《一个妈妈的女儿》,促进两院检察文化建设交流。(谢榕　徐萍)将党建工作融入“治重化积”专项工作四川省成都市双流区检察院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以系统思维推动党建工作和业务工作深度融合,将党建工作融入“治重化积”专项工作中,不断畅通群众诉求表达渠道,优化信访案件办理流程,信访积案化解率达100%,实现“三个效果”有机统一。坚持以党建促进思想觉悟提升,将为民初心贯穿工作始终。双流区检察院充分发挥党支部的基层战斗堡垒作用,由党支部牵头全面梳理信访积案,逐案建立台账。主动联系信访人,反复接访、实地走访,想方设法寻找化解突破口,下力气解决实际问题,并通过明理析法、关怀帮助打开信访人“心结”。主动通过公开听证解开信访人“法结”,在矛盾化解后,让群众真正做到息诉罢访。坚持以党建强化检察责任担当,小切口做好司法为民大文章。双流区检察院深入发挥党员先锋模范作用,建立党员领导干部全覆盖包案化解制度,实行院领导包重大事项、普通党员干警包日常关心联系“双包”制度,让支部每名党员真正将“治重化积”工作作为自己的责任。坚持有解思维、有为态度与带案下访、扶贫帮困等工作深度融合,在做好对信访人的释法说理、思想疏导、政策解释工作的同时,加强对信访人的关怀帮扶。注重经常性开展“回头看”,对已化解的案件持续跟踪监督,做到主动回访、主动关心、常态化交心谈心,及时帮助信访人解决生活中遇到的困难,让其持续感受到关心和重视,真正实现案结事了人和。 (吴拓　左大鹏)　双流区检察院“红海棠金检徽”党员志愿服务队开展普法宣传 双流区检察院深入通威太阳能(成都)有限公司开展“送法进企业”活动抓实抓牢队伍建设　小院实现高质量发展四川省成都市双流区检察院按照“质量建设年”要求,能动履职,坚持以问题为导向、结果为导向、创新为导向,持续提升检察干警担当精神和业务能力,以检察队伍建设服务经济社会高质量发展,全力履行好法律监督职能。抓实从严治检责任。双流区检察院狠抓内部管理,常态化开展督察检查,督促干警形成遵守各项规章制度的行动自觉;定期召开退休老同志座谈会,及时向老同志传达当前政治纪律要求,确保纪律作风教育全覆盖;常态化开展“回头看”,把问题找准、把责任查清,防止问题反弹复发,坚决保证干警违纪违法问题零发生。营造良好干事氛围。双流区检察院推进检察文化建设,升级改造12309检察服务中心,打造能动检察实践大厅、检察文化建设长廊和检察官职业道德规范长廊,编印《空港检察》《航检清风》等内部刊物,促使检察队伍思想认识不断提升、办案理念更加精进,让服务大局、为民司法的工作理念以春风化雨的方式融入检察干警的思想深处,切实增强检察队伍的整体战斗力和凝聚力。全力推动社会治理。双流区检察院打造“空港检察蓝”航空经济法律服务体系,在高校专家学者的支持下编撰四川省首本《企业合规一本通》。聚焦燃气安全隐患防范,该院开展集公益诉讼检察、行政检察和刑事检察于一体的检察监督活动。贯彻落实最高检“七号检察建议”,该院与航空物流公司签订《合作备忘录》,统筹解决航空物流发展与安全问题。该院坚持“每案必问询被害人需求、必开展调解工作、必追赃挽损、必审查羁押必要性、必跟踪后续处置情况”的“五必”工作法,将检察为民生动实践融入到检察办案全过程。(李延宏　唐燕闻)凝心聚力谋发展　小院也应有作为党的十九大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引下,最高检对标对表新时代人民群众在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面内涵更丰富、标准更高的需求,提出精准监督,双赢多赢共赢,在办案中监督、在监督中办案等检察新理念,重塑“四大检察”“十大业务”检察新格局。新征程下,检察机关应自觉把党的二十大报告提出的“必须坚持守正创新”要求,贯彻落实到具体工作中来,时刻准备接受新考验、新挑战。在此情况下,想要以“新检蝶变”为引领全面加强基层检察院建设,就必须抓住检察人才队伍建设这个关键,为推进各项检察工作创新发展提供支撑和保障。旗帜鲜明讲政治,不忘初心谱新篇检察机关首先是政治机关,始终要把讲政治放在第一位。党的二十大报告明确提出,“党找到了自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案”。新津区检察院党组深刻认识到全面从严管党治检一刻也不能放松,要求全院检察人员增强行动自觉,确保在政治上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。全院工作的好坏关乎能否真正“脱薄摘帽”。在具体案件处理上,全院检察干警既要有法治思维、法治方式,也要有政治思维、政治智慧,通过办案最大限度实现政治效果、社会效果、法律效果的有机统一,将新津区检察院塑造成一个充满活力、担当、奉献的坚强集体。切实转变思想认识,牢固树立“区院”意识在过去的工作中,部分检察人员依然存在“圈层”观念,认为院小人少、工作繁杂,业务工作与主城区的检察院有差距是理所应当。我们要坚决破除“圈层小院”难有大作为的陈旧观念,打破“圈层”观念的束缚,切实树立“区院”意识,小院也要有作为,也可以有作为。近年来,新津区检察院曾获得全国节约型机关、全国文明接待室、省级文明单位等荣誉。只要全体检察人员团结一心,新津检察这支队伍就有基础、有信心、有能力打造一流检察机关。全力提升“精气神”,努力实现“大作为”提升精气神就要做到讲奉献、讲担当、业务精、纪律严、作风硬。新津区检察院要想实现队伍转型升级,就要以改革的精神、创新的思路,破除认识局限、路径依赖、能力短板、懒散作风,积极向省检察院、市检察院对口部门汇报工作、争取试点、发掘典型案件和总结经验。落实“严管”“厚爱”,形成良好的干事创业氛围,提升全体检察人员“精气神”,保证各项检察工作稳定发展。要重点抓住检察核心业务指标,持续提升办案质效,按照“质量建设年”部署,以强作风、重落实、提效能为导向,严格把握各项质效指标,以钉钉子精神办理每一起案件,以办成精品案件、典型案件的态度认真对待每一起案件。多方联动形成合力　改善农村环境治理　　　　新津区检察院检察官在辖区花桥街道马王村开展公开听证2021年以来,四川省成都市新津区检察院坚持“小切口、深介入”,通过检察监督推动解决辖区农用地膜污染问题,共发出涉农类公益诉讼诉前检察建议6件,行政机关立案3件、责令整改3件,回收废旧农膜、农药、肥料包装废弃物等农业投入品废弃物100余吨,实现了从“补漏人”到“主导者”的转变,推动农村面源污染治理初见成效。深入挖掘案件线索。新津区检察院干警深入农村、田间地头,主动发现线索,加强线索案件化办理。如该院检察干警在下乡收集意见时,发现马王村每亩地每年至少产生15公斤废旧农用地膜,随即以该线索为起点深挖农用地膜污染问题。该院对违法行为是否得到有效制止、公益是否得到有效保护、行政机关是否穷尽手段等三方面作出综合判断。在检察机关的建议下,2022年4月,新津区农业农村局制定了《新津区农药包装废弃物及废旧农膜回收处理五年行动方案(2021—2025年)》,采纳了该院提出的“两干”(干净、干燥)标准。扎实开展调查取证。新津区检察院以侦查思维取证、采样、收集证据,认真研究行政机关回复回函,并结合现场整改情况明确监管主体、理清责任归属,扎实完善案件证据材料。同时,该院坚持“走出去、低下身、认真听、坚决办”的工作方式,充分发挥检察干警主观能动性,密切联系群众,听取群众意见建议,并通过召开公开听证会,积极争取人民群众的理解和支持,打好环境污染防治攻坚战。联系多方形成治理合力。新津区检察院构建检察机关、行政机关、生产者(经营者)多方联动的工作格局,形成公益保护合力。该院通过案件办理,以案释法,加强法治宣传,从而推动农业面源污染防治,助力乡村振兴。通过发挥“益心为公”志愿者检察云平台,该院“津津绿叶”办案团队以农村白色污染治理为支撑,不断深入开展全链条治理,保护农民合法权益,促进绿色农业生产。多措并举服务民营企业健康发展近年来,四川省成都市新津区检察院高度重视服务民营经济工作,积极解放思想,更新观念,多措并举服务保障民营企业健康发展,为进一步优化法治化营商环境贡献检察力量。以问题为导向,深入走访调研工商联及民营企业,了解司法需求,精准发力服务。2022年3月,新津区检察院党组书记、检察长阮毅带队走访该区工商联及民营企业代表,专题调研工商联及民营企业代表对检察机关服务企业的需求和建议,并以座谈会的形式了解企业在生产经营中遇到的法治难题。走访中,针对企业专利保护、商品流转使用环节监管、企业合规经营等问题,相关企业代表提出优化司法举措的需求,并对新津区检察院发挥法律监督职能、通过抗诉解决一起企业法定代表人债务纠纷案件表示感谢。会后,新建区检察院与该区工商联形成会议纪要,作为今后一段时期检察机关与工商联联合服务民营企业发展的依据和操作规程。加强横向联系衔接,全力服务企业知识产权司法保护。新津区检察院主动开展服务企业知识产权司法保护工作,切实保护辖区民营企业合法权益。2022年3月,新津区检察院在行刑衔接中,发现一起涉民营企业的商品商标权被外地企业假冒使用案。对此,该院提前介入,并邀请四川天府新区检察院专门办理知识产权刑事案件的检察官“把脉问诊”,对案件涉及的是否属于假冒注册商标罪的“同一种商品”“同一种商标”进行深入探讨,有效提高办理知识产权案件质效。发挥检察建议能动作用,助推民营企业健康发展。为延伸工作职能参与社会治理,防范“空壳公司”犯罪,新津区检察院针对办案中发现的问题,向该区财政金融局发出检察建议,建议其加强源头监管。收到检察建议后,该区财政金融局立即会同市场监管、行政审批、银保监等部门在全区开展“双随机”筛查,对未实际经营、未正常开展业务的经营主体纳入经营异常名录,并实时监控其经营行为,从源头防范“空壳公司”成为犯罪的工具。突出责任导向,法治宣传助推企业依法经营。为加强法治宣传助推企业依法经营,新津区检察院联合该区公安分局及区知识产权局等部门,一起走进民营企业开展企业预防犯罪法治宣传。检察干警通过以案释法等方式,就民营企业职务犯罪风险、品牌保护意识、商业秘密保护、企业名称权等内容,向企业普及相关法律知识。2021年以来,该院深入辖区企业开展法治宣传7次,接受普法人数500余人,为优化法治化营商环境奠定了良好基础。深化“六位一体”机制　开展对口援建工作2022年,为深入贯彻落实中央、最高检关于对口援助工作的部署要求,四川省成都市新津区检察院不断深化“六位一体”援助工作格局,努力为巴塘县检察院的发展提供力量。加强组织领导,全面部署。新津区检察院多次召开党组会,研究制定《关于对口援助巴塘县人民检察院工作方案》,成立以检察长为组长的援藏工作领导小组,强化组织保障,与巴塘县检察院建立对口援建工作联络员制度,并建立热线联系,切实强化援助工作的领导和组织协调。每年至少安排一名党组成员带队前往巴塘县检察院互访互学,并召开对口援建工作座谈会,通过实地调研,了解巴塘县检察院机构设置、人员配备、检察文化建设、面临的主要困难及工作思路等情况,为实现精准援建奠定基础。开展按需援助,精准定靶。检察业务援助方面,两院采用“一对一”帮扶模式,根据不同岗位业务特点,通过搭建跟案、跟班锻炼的实践平台,开展线下业务交流,协助办理案件等方式,帮助巴塘县检察院干警提升办案能力。坚持人才援助为主、物质援助为辅的援建机制,积极开展人才援助,制定学习交流、干部挂职等援建机制。因疫情防控影响,新津区检察院将跟班跟案学习灵活调整为线上连线学习,通过交流促进巴塘县检察院干警提升法律适用能力。开展检察教育培训,积极助力巴塘县检察院信息技术发展,新津区检察院通过视频连线和培训座谈会的方式,以检察技术及网络维护为专题开展培训交流三次。完善援助机制,形成常态。强化业务合作,完善业务协作机制,针对巴塘县检察院需要提供业务指导,两院健全完善了相关业务共建机制,特别是针对未成年人犯罪、公益诉讼等方面,做到主动服务、主动邀请、主动衔接,实现援助工作常态化。加强人才培养,完善培训资源共享机制,加强优势互补,开展岗位练兵,注重将新津区检察院检察工作的优秀机制,因地制宜地移植到巴塘县检察院的检察工作当中,选派业务骨干进行互动学习、跟案学习,进一步提升检察干警的综合素质。两院以对口援建工作为契机,加强联系,把对口援建工作不断向深推进,形成良性互动,携手打造可复制可推广的援藏援建模式。(杜韬)