新发展理念下的人才工程进阶之举

2021-04-06
人才处(人才发展中心)
凝视广袤的中国地图,大大小小的城市如同繁星镶嵌其中。在新发展理念的引领下,城市正不断加快重塑的节奏。习近平总书记鲜明指出,“我国经济发展的空间结构正在发生深刻变化,中心城市和城市群正在成为承载发展要素的主要空间形式。我们必须适应新形势,谋划区域协调发展新思路。” 中央提出建设成渝地区双城经济圈,省委作出“一干多支、五区协同”战略部署,赋予成都新使命和新要求。在更大范围内面向全球配置资源要素,打造引领全国高质量发展的重要增长极和新的动力源,成为成都发展的战略之需和应势之举。察势者明,趋势者智。对成都而言,产业生态圈建设是落实国家主体功能区战略,坚持有所为有所不为,避免区域同质化竞争,构筑城市比较优势的战略选择。发展是第一要务,人才是第一资源,为推动创新资源向产业生态圈高效聚集,成都“产业生态圈人才计划”应时应运而生,并于近日启动了首批申报工作。据悉,2021年拟围绕电子信息、医药健康、绿色智能网联汽车、航空航天等14个产业生态圈,采取“一圈一策”的形式,遴选支持280名左右产业生态圈领军人才。进阶之理念:重塑产业经济地理,从“产城人”到“人城产”习近平总书记来川视察期间,明确提出支持成都加快建设全面体现新发展理念的城市。三年来,新发展理念引领下的成都,变,是不变的主题。探索行政区与经济区的适度分离,从“两山夹一城”到“一山连两翼”,跨区域产业生态圈加快形成……成都策动了城市空间布局的“千年之变”,城市能级全方位增强,在GaWC世界城市排名跃升至第59位,全球创新指数位列第47位,连续12年蝉联中国幸福城市榜首。城市是人民的,城市建设要坚持以人民为中心的发展理念。市第十三次党代会以来,市委坚定推动“产城人”向“人城产”的价值选择和发展逻辑转变,以产业生态圈为单位深度契合城市功能布局,引领规划建设产业功能区,打造体现新发展理念的城市空间载体。“产业生态圈人才计划”作为首个基于产业经济地理的人才计划,正是立足成都市构建产业生态圈、创新生态链的城市战略远景,首次打破传统行政边界,提出5年内在产业生态圈中定向遴选培育1500名左右与城市战略、产业发展高度匹配的产业领军人才队伍,大力提升人力资源协同发展水平。进阶之路径:创新人才评价方式,从“政府之手”到“市场之手”成都,是最受年轻人喜欢和中高端人才净流入率最高的新一线城市,三年多来新落户青年人才超过47万人,蝉联“中国最佳引才城市”奖。这座城市的人才吸引力,与城市的发展机遇、人才自我实现的平台紧紧相扣,也与积极、开放、有效的人才政策密不可分。如何激发人才创新活力,形成具有国际竞争力的人才制度优势,成为一篇大课题,而人才评价机制改革则是一个关键环节。习近平总书记强调,要发挥好人才评价“指挥棒”作用,为人才发挥作用、施展才华提供更加广阔的天地。中共中央《关于深化人才发展体制机制改革的意见》也明确提出,要突出市场导向,充分发挥市场在人才资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用。▲“一圈一策”谁来评?“产业生态圈人才计划” 改变了传统人才评价方式,变政府主导为市场主导、变层层评审为企业自评,充分发挥产业生态圈头部企业带动集成作用,将人才评审权赋予头部企业等市场主体,突出人才评价“C位”,推动实现“是不是人才、企业说了算”,让人才创新创造活力充分迸发。进阶之落棋:突出区域比较优势,从“规模之势”到“细分之力”2020年,成都电子信息产业规模达到10065.7亿元,同比增长19.8%,成为成都首个产值破万亿的产业。早在2008年,电子信息也是成都首个产值破千亿的产业。从千亿级到万亿级,不仅是产业规模的迅速增长,更是城市高质量发展的重要跃升。高质量发展是贯彻新发展理念的根本体现。于成都而言,产业生态圈和产业功能区建设,就是实现高质量发展和高品质生活的重要载体。而每个生态圈的错位发展、产业链耦合,以及在产业细分领域的比较优势,对专业化的政策体系也提出了新的更高要求。精准的人才政策如同产业和人才之间的纽带,将人才及各类创新要素链接在产业发展的蓝图当中。▲“一圈一策”怎么评?“产业生态圈人才计划”作为首个瞄准重点产业细分领域和产业链关键环节的人才计划,突出“因业施策、因企施策”,围绕各产业生态圈制定定位清晰的“人才图谱”,绘制“评选流程图”,引导用人主体“按图施工、按像寻人”,构建产业生态圈精准化、差异化的人才项目体系。进阶之生态:厚植人才发展沃土,从“聚沙成塔”到“协同成势”随着一声洪亮的钟响,3月26日,海天水务集团股份公司成功登陆上交所主板。2020年以来,“蓉漂计划”孕育了4家上市企业,另有3家过会待发。这组数据背后,是人才“从IP到IPO”的全周期发展,这不仅是城市整体营商环境和竞争力的强大支撑,也是产业链上下游配套、环环相扣的网络加持,更是实体经济、科技创新、现代金融、人才资源协同的必然结果。习总书记深刻指出,“环境好,则人才聚、事业兴”。“十四五”开局之年,成都市委提出实施“幸福美好生活十大工程”,要让人人都拥有尽展其才、梦想成真的发展机会。而建设产业生态圈未来成功的关键在于能否吸引新市民在功能区落户、就业和生活,让城市与人才共同成长、相互成就。船已扬帆,箭已在弦,作为人才最关心的问题,“产业生态圈人才计划”将释放哪些政策利好?▲“一圈一策”给什么?“产业生态圈人才计划”突出人才可感可及和资源要素整合,提供全链式、精准化的政策保障。为人才添翼,入选者可享受30万元资金支持,可按规定破格申报工程系列职称;为人才赋能,在“成都蓉漂人才发展学院”开设“产业生态圈领军人才提升营”,入选者可参与专班培训,参加知名高校院所、重点企业学习考察;为人才解忧,入选者可享受人才住房以及子女入学保障,申领“蓉城人才绿卡”(区县卡),享受落户、医疗、创业扶持等服务保障,助力人才筑梦成都、成就未来。以新发展理念为指引,城市向未来进阶。成都,正不断提升人力资源协同水平,加快推动高质量发展,为城市厚植比较竞争优势和冲刺世界城市的战略资源。申报详情请扫描下方二维码下载申报通知了解更多成都人才政策请扫描下方二维码